党务公开实施细则（试行）

(党字〔2019〕36号)

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》（中发〔2017〕32号）和《河北省党务公开实施细则（试行）》精神，结合我校实际，制定本细则。

第二条 本细则所称党务公开，是指学校各级党组织将实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。

第三条 本细则适用于学校党委以及各基层党组织。

第四条 党务公开应当遵循以下原则：

（一）坚持正确方向。坚持维护和捍卫习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。

（二）坚持发扬民主。保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，更好调动党员积极性、主动性、创造性，及时回应党员和群众关切，以公开促落实、促监督、促改进。

（三）坚持积极稳妥。注重党务公开与校务公开的衔接联动，一般先党内后党外，分类实施，务求实效。

（四）坚持依规依法。尊崇党章，依规治党，依法办事，科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式，增强严肃性、公信度，不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。

（五）坚持注重实效。一切从实际出发，坚决反对形式主义、官僚主义，弘扬求真务实的优良作风，用实招、办实事、求实效，确保党务公开扎实开展。

第五条 建立健全学校党委统一领导，各党总支、党支部分级负责的党务公开工作领导体制。

学校成立党务公开工作领导小组（以下简称领导小组），由党委书记任组长，党委副书记和纪委书记任副组长，所有校领导和党务部门主要负责人为成员，负责研究部署、统筹推进学校党务公开工作，监督、考核各级党组织党务公开工作。

党务公开工作领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室）在党政办公室，负责具体实施和督促指导全校的党务公开工作。

各党总支、党支部承担本总支、支部党务公开的具体工作，确保所在总支、支部党务公开工作正常开展。

第六条 建立健全党务公开的保密审查、信息发布、政策解读、应急处置等工作机制。

第二章 公开的内容和范围

第七条 贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。

第八条 党务公开范围分为党组织内部公开、校内公开和对外公开三种情况。

第九条 公开内容：

（一）学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；

（二）任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；

（三）加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”、开展党员活动日等情况；

（四）换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理、党务工作经费使用管理以及党组织自身建设等情况；

（五）防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，帮扶贫困群众等情况；

（六）落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况；

（七）其他应当公开的党务。

第三章 公开的程序和方式

第十条 党务公开的程序：

（一）提出方案。对于例行公开和日常即时公开的事项，由学校党委各职能部门提出公开的具体内容，报领导小组办公室。

未列入党务公开目录或列入但公开程度不够的事情，党员群众可依据党内法规和有关规定，向学校党委申请公开。领导小组办公室负责接收党务公开申请。申请可以采用书面、电子邮件形式，一般应包括下列内容：申请人的姓名、联系方式；申请理由；申请公开事项的具体内容、公开形式、范围、时限；申请时间等。

（二）审核方案。由党政办公室会同学校相关部门对拟公开内容进行保密审查，并从必要性、准确性等方面进行审核。

（三）审批。对于例行公开和日常即时公开的内容，由领导小组办公室审核，并报领导小组组长审批。重大事项，报学校党委常委会研究决定。

对于党员群众申请公开的内容，由领导小组办公室与申请内容相关的党委职能部门共同审核；审核通过后，由党委职能部门提出公开的具体内容，报领导小组组长审批。特别重大的事项，报党委常委会研究决定。暂时不宜公开、不能公开或无法公开的，应及时向申请人说明情况。

（四）实施。领导小组办公室按照规定的公开形式、公开范围、公开时限，公布公开事项，也可授权党委职能部门实施公开。

第十一条 党务公开的方式：

（一）向党内公开的，一般采取召开会议、制发文件、编发简报、在局域网发布等方式。

（二）向校内公开的，一般采取学校校内党务公开网站、党务公开栏、情况通报会以及其他校内媒体等途径进行公开。

（三）向社会公开的，一般采取召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、互联网、校园网、新媒体、公开栏发布等方式进行发布。

第十二条 注重党务公开相关信息监测反馈，对引起重大舆情反应的，应当及时报告。发现有不真实、不完整、不准确的信息，应当及时加以澄清和引导。

第十三条 建立健全党员旁听党委会议、党的代表大会代表列席党委会议、党内情况通报反映、党内事务咨询、重大决策征求意见和重大事项社会公示等制度，发展和用好党务公开新形式，不断拓展党员和群众参与党务公开的广度和深度。

第四章 监督与追责

第十四条 将党务公开工作情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，每年向有关党员和群众通报党务公开情况，并纳入党员民主评议范围，主动听取群众意见。

第十五条 建立健全党务公开工作督查机制，开展经常性检查和专项督查，督查情况在适当范围通报。

第十六条 对违反本细则规定并造成不良后果的，依规依纪追究有关党组织、党员领导干部和工作人员的责任。

第十七条 党务公开载体建设及相关工作费用，纳入学校经费预算。

第五章 附 则

第十八条 本实施细则自发布之日起施行，由领导小组办公室负责解释。